این عناصر پس زمینه ای مهم هستند زیرا ماهیت نظم جهانی آینده قابل درک است و چندین دولت با نفوذ در حال به چالش کشیدن نظم مبتنی بر قوانین که ایالات متحده برای دهه ها از آن دفاع کرده می باشند. چین، روسیه، هند، آفریقای جنوبی، برزیل، ایران و دیگر کشورها خواستار نظم چند قطبی تر هستند که در آن قدرت به طور مساوی تقسیم می شوند. آنان می خواهند جهانی را ببینند که در آن ایالات متحده دیگر بهعنوان به اصطلاح قدرت ضروری عمل نکند دنیایی که در آن امریکا انتظار دارد دیگران از قوانین آن پیروی کنند و در عین حال این حق را برای خود محفوظ می دارد که هر زمان که بازیگران از دیدش ناخوشایند هستند به آنان توجهی نکنند.