رهبران ناتو در سال 2008 میلادی گفته بودند که اوکراین روزی به ائتلاف سازمان پیمان آتلانتیک شمالی ملحق خواهد شد و استولتنبرگ این وعده را طی 14 ماه گذشته بارها تکرار کرده است.