مشخص نیست که ماجرا از کجا شروع شد. آیا ایالات متحده به طور جدی در نظر داشت سپاه پاسداران انقلاب اسلامی را از فهرست سازمانهای تروریستی وزارت خارجه خارج کند؟ یا این خواسته ایران بود؟ به هر حال، اسرائیل بلافاصله نارضایتی خود از این موضوع را ابراز کرد.